2007年下半年工作计划
一、继续发挥打假协作网的作用，深入开展打假工作。
（一）农资下乡活动。
7月，将组织农资打假下农村活动，组织协调农委、区供销合作社对全区农资、化肥等经销店销售的产品进行专项检查，并免费为农民承包大户的农药化肥开展检测活动，确保农资使用放心安全。
（二）流通领域人造板、电线电缆质量的专项执法。
会同工商部门加大对流通领域人造板的无证查处和不合格电线电缆的专项检查。8-9月，将会同区工商局对本区上述产品的专业市场开展联合执法。确保本区各市场的公平交易，保护取证企业的合法权益。
（三）开展汽配的专项执法。
汽配专项打假，以联合上海大众有限公司打假为基础，联合有关生产企业，加大对假冒汽配件的无证查处。
（四）加大对无生产许可证生产、销售眼镜产品的整治力度。
开展无生产许可证验配眼镜和经销眼镜的查处工作，根据上半年眼镜计量器具使用状况的普查，全面推进对全区60余家眼镜店开展无证生产、销售眼镜产品的查处工作，确保有证生产和有证销售。
二、完善质量管理长效机制，深入实施名牌战略。
（一）名牌工作。
帮助上海杰宝大王企业发展有限公司和上海小绵羊卧室制品有限公司申报中国名牌，争取今年在中国名牌上再次取得重大突破；推荐上海日高科技集团有限公司申报国家免检产品，并协助凯泉和小绵羊做好到期重新申报工作；根据上海名牌的培育名单，从20多家企业中精选出一批申报今年的上海名牌，同时进一步完善培育的名单，夯实名牌推荐的基础工作，进一步壮大我区的名牌队伍。
（二）质量监督工作。
1. 人造板区域整治工作进入整改和办证阶段，督促企业整改和积极办证，并准备组织开展第二次质量必备条件检查和产品质量监督抽查；准备开展电热毯区域整治工作。
2. 继续开展后处理工作，加大工作力度，计划召开二次以上监督抽查不合格产品生产企业监管会议和私营经济城专题会议，旨在提高我区产品质量水平，减少不合格产品移送。
3. 木家具专项整治进入第二阶段，对B类和C类以及2006年以来新开办的木家具生产企业实施质量必备条件检查，配合市局做好第二次监督抽查工作。
（三）质量管理工作。
1. 按照市许可证办公室的要求，进一步开展许可证日常监督检查工作，7月组织企业进行自查申报工作。
2. 进一步加快推进中国产品质量电子监管网建设工作，做好企业入网材料备案工作，协助申报中国名牌、国家免检的企业入网签约。
3. 年底，继续会同区人事局和市局培训中心，组织质量工程师考生报名和考前培训工作。
三、严格现场监察和动态管理，加强特种设备安全监察。
（一）“码头吊”、“土电梯”、浴室小锅炉专项整治：对之前整治过程中剩余的一批顽症企业和特种设备，进一步进行确认，向区政府作专题报告，同时，请区政府协调各有关职能部门联合整治和查处。
（二）压力管道元件制造单位专项普查：这项工作3年前曾经开展过，当时统计汇总共有65家左右。当前制造压力管道的企业正在开展工业产品生产许可证换发特种设备制造许可证活动，总体数量要大大增加，由于是国家质检总局直接换证，市局不掌握有关情况，因此，普查面临面广量大，此项工作我局已在各镇等安监站站长会议上进行了布置，6月底前全面完成。
（三）重点区域、重点时段、重点场所检查活动：做好全区重点监控企业的4%（142家）、重点监控设备的5%（895台）的现场监督检查；对88家特种设备生产单位的25%（22家）排计划进行现场监察；6月底前完成对全区所有企业《特种设备安全使用承诺书》的签定任务（3686家）。
（四）特种设备安全常识教育宣传和特种设备作业人员培训活动:中考结束后，我局将联系市局有关专家专门为学生作特种设备安全常识和应急自救知识的宣传讲课。根据国家质检总局70号令的有关规定，着手准备1期50人左右的企业压力管道在线检验人员培训班，为正在开展的今年国家局1号工程“压力管道专项整治工作”打基础。
四、做好食品质量安全工作，从源头建立安全监管机制。
（一）开展食品安全专项整治。
1. 继续开展糕点专项整治。6-7月，对本辖区内的糕点生产企业进行检查，严肃查处超范围超量使用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的违法行为。8-10月督促具备申证条件的企业及时申报，要求不能达到条件的企业做好关停并转的准备，为今年年底糕点产品无证查处奠定基础。
2. 农产品果蔬、色拉专项整治。结合夏季时令特点，制订农产品果蔬、色拉专项整治工作方案，在企业自查的基础上，组织开展对全区农产品果蔬、色拉生产企业的执法检查。
3. 肉制品专项整治。在企业自查的基础上，组织开展对全区肉制品生产企业的执法检查。重点检查企业的原料索证情况，生产车间卫生条件、生产检验设备配备及运转情况、生产过程和成品出厂检验情况、委托加工备案、食品添加剂使用备案及标识规范等情况生产记录等情况。
4. 节日食品市场安全检查。开展“十一”食品安全专项检查，会同工商等部门对国庆期间节日食品市场开展联合执法检查，规范节日食品市场，确保食品安全。
（二）继续做好两证一备案工作。
1. 切实抓好食品卫生许可证的新发证及变更工作。对企业的场地环境、生产设备、检验设备、厂房面积等方面严格把关。
2. 继续开展生产许可证的受理发证工作，加强企业对食品生产许可证的认识，提高产品标准的规范性。对具备申证条件，尚未获得生产许可证的企业，告知有关规定，督促其抓紧完善生产条件，及时申报，尽快取证。
3. 严格规范企业添加剂的使用和委托加工行为。加强对已备案企业的日常监管，严厉打击滥用食品添加剂和非食品原料生产加工食品的违法行为。对于新办企业，及时督促其进行食品添加剂使用和委托加工备案。企业备案情况及时录入中国质量监督业务平台，并做好汇总上报工作。
（三）实施分类监管,完善食品监管长效机制。
继续做好对新办企业划分等级的工作，开展日常巡查、抽检工作。定期对质量卫生巡查抽检结果进行汇总，分析企业产品质量波动情况，每季度做好质量分析报告。做好电子信息网络，实行政务公开制度，提高工作效率。做好食品监管长效机制，对食品突发事件、快速反应机制进行修订和完善，提高执法队伍的应对处置能力。
（四）进一步加大宣传力度，营造良好外部环境
加大宣传力度，普及食品安全知识，将食品质量安全监管工作置于全社会的监督之下。一是做好质量月期间深入乡镇，做好食品安全宣传工作。二是召开二、三季度的不合格企业厂长经理学习班，学习食品法律法规，提高企业质量意识。三是组织开展食品相关培训，提升企业产品质量。
五、发挥标准引领作用，提升区域产品采标水平。
（一）继续做好采标和企业标准备案工作，对2006年区内采标企业执行情况进行监督检查。
（二）大力实施农业标准化：7-8月完成上海马陆葡萄研究所承办的国家标准化管理委员设施葡萄标准化示范区的验收；7-9月重点检查“设施葡萄国家级标准化示范区”软硬件的准备情况；全面启动“无公害食品”行动计划，对农产品实行“从农田到餐桌”的全过程质量安全控制；组织申报国家级示范区1个和市级示范区4个，提升农产品生产上规模、质量上档次、管理上水平；组织有关专家开展“金鱼人工繁殖技术操作规程”、“湖羊养殖生产技术操作规程”和苜宿、蚕豆四个农产品操作规程标准的制定。
（三）扎实推进标准化良好行为企业试点：选择标准化工作基础较好的连成集团有限公司进行试点，提高企业标准化工作水平，提升企业管理业绩。
（四）开设上海标准文献馆嘉定分馆：利用上海标准化院优势，在局受理大厅内开设上海标准文献馆嘉定分馆，延伸标准化服务及科研成果转化工作，方便我区企业购买、查询标准，更好地为企业服务。
（五）组织开展第38届世界标准化日宣传活动。
（六）推广服务行业标准化。
六、加强计量监管，为经济社会发展提供可靠的计量技术平台。
（一）继续加强强检计量器具的日常监管：不定期的对眼镜制配企业、加油站、餐饮业、超市、医院、收购站等使用的计量器具和出租计价器进行检查，按照市局“计量十事”的工作内容，对压力表和汽车衡进行专项监督检查。
（二）强化企业商品量计量监督管理：加强定量包装商品的计量监督管理，特别是强化定量包装商品生产企业的计量监管，建立健全定量包装商品生产企业计量监督检查机制。对定量包装食品、化妆品企业进行登记检查，建立档案。
（三）做好计量检定人员的发证和日常管理工作：严格按照行政审批制度进行，做好年审和知识更新工作，不断提高计量检定人员的理论和业务水平。
（四）引导和帮助企业完善计量检测体系，提高计量管理水平：指导和帮助企业完善计量检测体系，特别对生产定量包装、节能产品等行业开展计量培训和服务，帮助企业建立计量保证体系。做好26家企业的计量评定复证工作。
（五）发挥计量检测体系在节能降耗中的作用：密切配合区发改委和区经委开展节能降耗工作要求企业依照国家标准《企业能源计量器具配备和管理导则》的规定，在能源消耗环节上配置符合使用要求的计量器具，引导企业利用计量控制手段，达到节能降耗的目的。
七、提升派出机构和业务受理大厅的工作服务水平，进一步提高质量技监工作有效性。
安亭质量技术监督所和江桥质量技术监督所将在下半年加强特种设备监察、食品生产监管、质量监督、标准、计量等各个方面的业务学习，扎实本领、坚固基础，争做业务多面手，积极配合局属各部门开展好相关工作，不断加强与各镇、开发区及相关政府部门的沟通与联系，将质量技监派出机构试点工作不断引向深入。
业务受理大厅计划在下半年统一着装、统一胸卡、统一办公设备，创嘉定“质量技监”品牌；协调各科、所完成技监局业务受理注意事项（即办事指南），提高业务管理水平，为客户提供准确及时的服务；积极探索管理模式，加强制度建设，形成长效机制，充分发挥业务大厅工作人员的专业优势，主动为客户答疑解惑，营造崭新的服务理念，为客户提供优质、高效的服务。
八、推进实施科技兴检战略，进一步提高技术保障能力。
计量质量检测工作：着重做好国家实验室认可的各种准备工作；检定机构于10月份到期复证，认真做好机构复证所需的各种考核材料，同时做好新项目的建标工作及二个标准器的到期复证工作；积极参加市局组织的人员培训、检定员考证；继续抓好行风教育，认真为企业做好服务工作。
特种设备监督检验工作：组织落实本年度所内专项设备的投资建设，并及时做好所内检验检测设备的计量鉴定；组织起重机械制造单位召开监检专题会，加强与起重机械制造厂之间的沟通，确保起重机械产品制造监检工作有效开展；年内全面完成压力容器监检证书网络化，提高监检工作的时效性；开展压力管道定期检验工作，完成年度任务，并从中摸索经验，为明年全面开展压力管道定期检验打好基础；重新规划所介质化验平台，在现有的水质化验基础上增设有机热载体介质化验，开拓介质化验业务。
食品生产监督工作：6月底完成食品巡查工作风险评估报告；7-10月组织企业进行相关法律法规宣贯和培训，同时进行课题研究沟通，形成巡查工作指导书以及工作实施细则；10-12月组织专家对巡查工作方式方法进行有效性评估，形成巡查工作有效性评估报告，最终形成巡查实施细则、指导书、巡查计划制定规则和巡查工作有效性评估报告；开展小企业、小作坊整治并协同有关部门做好相关咨询指导工作和无证照食品生产窝点取缔工作，进一步推动相关小作坊、小企业的联小做大；开展“让放心食品走进千家万户‘三个一’系列活动”，让普通市民参加一次食品食品质量安全知识培训、参观一家食品生产企业、参与一次对区内食品生产企业的日常监督巡查。
八、提高干部队伍综合素质，强化依法行政意识。
（一）进一步做好宣传培训工作。
下半年主要围绕9月份的“全国质量月”开展一系列活动，加强新闻宣传的力度，充分利用局宣传画廊和新闻媒体的作用，为事业发展提供良好的舆论氛围，加强政务公开和政府信息公开工作，继续贯彻落实《行政许可法》，认真做好培训工作，促进依法行政。
（二）继续抓好精神文明建设。
今年是市局新一轮精神文明单位创建的的起始年，一方面要继续加强基础设施建设力度，提升局环境面貌，另一方面要以学习“八荣八耻”为抓手开展各类学习、共建活动，努力提升干部职工的思想道德修养，提高服务质量和服务效能。
（三）继续抓好党风、政风、行风建设。
今年我局是政风行风重点测单位，要继续坚持从严治党、从严治政在教育上把好“总开关”，在制度上架起“高压线”，继续严格责任分解、责任考核、责任追究三个环节，努力抓好窗口建设，确保建设一支高素质队伍，把局的党风廉政建设和政风行风建设推上一个新台阶。
